一、注重整合资源，形成创建工作合力
河西区将创建全国文明城区纳入天津经济社会发展“首善之区”总体规划之中，坚持顶层设计、统筹协调、整合资源，充分调动全社会力量，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。一是建立坚强有力的组织体系。成立河西区创建全国文明城区工作委员会，区四套班子主要领导亲自挂帅，成员单位涵盖全区80多个区属部门、单位，并将55个驻区市属企事业单位、高校等纳入其中。工作委员会下设创文办、9个指挥部和24个分指挥部。充分发挥“1+9+24”工作机制作用，坚持重大问题区领导专题调度、创文办统筹协调、指挥部强化落实、各部门整体联动，做到一环扣一环，一级抓一级，层层抓落实。二是建立完善科学的长效机制。强化区领导“包片”联系基层、部门“一把手”负总责、督查整改、考核评价、责任追究等制度，并将创建工作纳入各单位领导班子和领导干部综合考核。强化社会参与和监督，定期向人大、政协通报创建工作情况，组织代表、委员开展重点工作视察巡访，同时，充分发挥市民文明巡访团和社区文明督导员两支队伍的作用，实现问题发现、信息反馈、落实整改的有效衔接。三是建立切实管用的推进模式。以培育和践行社会主义核心价值观、建设美丽河西为主线，大力实施行政效能提升、诚信体系建设、民主法治推进、公共文化提升、环境秩序优化等“十大工程”，着力把创建工作融入全区经济社会发展全过程，努力实现创建工作由粗放型管理向精细化管理转变，由重突击迎检向重常态化转变。
二、注重价值引领，丰富市民精神世界
河西区把培育和践行社会主义核心价值观作为创建全国文明城区的首要任务，坚持以德立区、以文化人，注重引导教育、示范引领、实践养成相统一，为美丽河西建设凝聚强大精神力量。一是以加强道德建设促文明素质提升。建立机关、社区、学校、企业等各类道德讲堂176个，开通“空中道德讲堂”和“网上道德讲堂”。将“感动365—讲述身边好人”主题教育活动贯穿始终，开展寻找“最美河西人”、身边好人推荐、道德模范评选、好人圆梦等系列活动，灵活运用“讲好人故事”、“道德情景剧”等形式学习宣传时代楷模和凡人善举，全区涌现身边好人830余名，其中，37人入选天津好人榜，14人入选中国好人榜，天津市桂发祥麻花饮食集团有限公司党委书记、董事长李辉忠当选第四届全国诚实守信道德模范，朱绍梅被中宣部评为最美社区人，运起荣被评为全国“老有所为”先进典型人物，许卓婧被评为全国“最美孝心少年”。举办“我们的价值观”全国剪纸艺术展、公益广告设计大赛、家风家教大家谈、老照片的回忆以及“我们都是好邻居”微电影等系列活动。加强未成年人思想道德建设，建成120个青少年快乐营地和70个未成年人心理咨询室，持续开展未成年人“暖冬行动”、“关爱留守儿童行动”等特色活动。深化“我们的节日”主题教育活动，启动“文化365，快乐在河西”系列文化惠民活动，大力弘扬中华优秀文化。二是以学雷锋志愿服务促实践养成。深化志愿服务“11233”工程，建成市区首个雷锋主题公园，积极筹建区级学雷锋志愿服务指导中心，建立14个区街两级学雷锋“I志愿”广场，37个学雷锋志愿服务基地、159个社区学雷锋志愿服务站、420个学雷锋志愿服务岗，建立区学雷锋志愿服务总队、38支学雷锋志愿服务大队和1180支各类学雷锋志愿服务队，全区注册志愿者人数达12.1万人。开通志愿服务招募注册系统，完善志愿者招募注册、星级评定、嘉许回馈等制度，推进志愿服务制度化。广泛开展“邻里守望”志愿服务活动，推出以“七助七送”为内容的“1+1+1”助老服务、“志愿服务快车进社区”、“搭把手”志愿服务等系列品牌项目，涌现出城市青年志愿服务队、文化中心市民学雷锋志愿服务大队、老妈妈志愿服务队等一大批优秀团队。各街道培育推出“邻居节”、“互助节”、“安居节”、“社工节”等活动项目，形成了“一街一品牌、一居一特色”志愿服务新格局。三是以公益广告宣传营造文明创建氛围。以“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、“创建全国文明城区”为主题，坚持科学设计，精心布局，充分挖掘各类宣传载体集中发布公益广告，重点打造了1个主题广场、3个主题公园、10条主题道路和20个主题社区，并逐步向全区域延伸，实现了公益广告宣传的全覆盖。全区发布公益广告共计8万余平方米，区有线电视台、户外LED屏播放公益广告2万分钟。同时，设计制作了5000个遵德守礼提示牌和7万套楼层文明提示牌，印制10万套核心价值观、创建全国文明城区、俭以养德、文明旅游等宣传海报，推进公益广告宣传进机关、进学校、进社区、进楼栋、进家庭、进公共场所和窗口单位，使公益广告宣传真正融入百姓日常生活。
三、注重提升效用，推进惠民利民工程
河西区在推进全国文明城区创建过程中，坚持“创建指标与群众需求相契合，创建活动与民生工程相融合，创建方法与群众路线相结合”，着力为群众办好事、办实事，让群众共享文明创建成果。一是以指标为引领改善民计民生。对照创文测评体系，把每一项创建指标都当做为民办实事的惠民工程，努力解决百姓关心关注的热点难点问题。针对公共基础设施、文化活动载体等14类硬件不达标项目，区委、区政府多次召开会议，逐一推动落实。近年来，河西区把70%以上的财政资金用于民生领域，改造旧楼区244个、整修道路54条、提升改造4个社区卫生中心、高水平完成中小学义务教育现代化建设、建成全市首个城市绿道公园等，推动实施了一大批民计民生工程。2013年以来，区财政投入数亿元，用于区文化中心建设，建立13个街道文化中心、159个社区文化站和50个社区“城市书吧”，让群众在创建中得到实惠，提高了群众幸福感和满意度。二是以问题为导向开展专项整治。对照全国文明城区测评体系要求，我们自加压力、查找不足，针对城区管理的短板和薄弱环节，从提升公共环境、公共服务和公共秩序入手，把城乡结合部、背街小巷、老旧社区、公共场所等作为治理重点，采取拉网式排查方式，切实解决了影响城区环境的突出问题，有效治理了脏乱差问题、规范了窗口单位服务、整治了五小门店和菜市场、查处了违规网吧和出版物市场，并充分运用市容环境网格化管理系统，通过实施ABCD四级管理和责任追究制，实现市容环境管理的精细化和长效化。三是以服务为目标满足群众诉求。紧密结合党的群众路线教育实践活动，不断转变创建工作方式方法，先后多次组织力量开展基层调研服务工作，通过骑单车、坐公交、步行等方式深入100余个基层单位和社区，及时了解群众所需，帮助基层解决创建工作中遇到的难题，并通过开通文明监督热线，处理解决群众反映的问题1200余件。在开展的民意调查中，98%的受访者对河西区创建全国文明城区表示支持和肯定。
