卫生局教育实践活动坚持边学边查边改，针对全县医疗卫生工作中存在的体制机制不够健全、规章制度难以执行和内部管理不够规范等突出问题，制定出台12条措施，着力加强和改进医疗卫生工作。
一是强化职工考勤管理。坚决根治占岗不在岗的顽疾。制定职工外出学习、培训、请销假等制度，严格履行相关手续，凡超出规定期限的，扣发相应工资。人员借调须经卫生局审批同意，规定期内未予调动且不回原单位工作的，停发全部工资。
二是实行乡镇卫生院值班备案制度。职工每月值班不少于22个，其中，院长夜班不得少于15个。夜班须安排医生、护士和药房工作人员各1名在岗。凡抽查出值班空岗的，扣除当事人当月绩效工资300元，院长200元，单位绩效工资总量的10%。
三是严格“三基三严”培训考核。对卫生系统45周岁以下在职专业技术人员进行培训考核，按季组织，按单位汇总排名、奖励，以提高业务能力和水平，营造浓厚的学习氛围。凡无正当理由不参加培训考试的，缺考一次，扣发一个月岗位工资。
四是严肃执业资格证考取制度。凡年龄在45周岁以下，按规定须持证上岗的人员，一律须考取相关资格证书。达到报考条件，二年内仍未取得执业资格证书的，调离单位或调岗。凡新进和达到报考条件，但未取得执业资格证书的，一律先扣发绩效工资总量的20%，不得单独执业，待取到证后予以补发。
五是加强外派学习培训管理。所有外派学习培训须经单位审核批准，报卫生局审批。卫生局不定期进行查岗，凡2次不在岗的，停发一个月岗位工资，3次不在岗的，取消外派学习资格。取消学习资格或者学习期满不回原单位工作的，停发全部工资。
六是实行乡镇卫生院财务“七统一”监管。实行财务预算管理，以收定支。设立卫生核算中心，集中受理乡镇卫生院的报账、账务处理，实行统一的预算管理、会计核算、账户设置、资金结算、工资发放、票证管理、档案管理等“七统一”监管。
七是加强固定资产管理。卫生局建立固定资产总账，各单位建立明细账，每半年盘点一次，做到账账相符、账实相符。急救车辆要严格按照公车管理和院前急救车辆使用规定，进行维修、保养和使用。
八是加强信息统计报送工作。所有信息统计以HIS系统中数据为准，严格按规定时限完成统计报表和统计调查任务，凡超过规定日期未输入和未报送报表的单位，每次扣除单位当月绩效工资500元，并通报批评。
九是加大对村卫生室的管理。村医实行一年一聘，合同管理，明确规定工作日、工作内容及标准，核实公共卫生服务工作量及补助标准，按量取酬。对达不到工作要求的，不予聘用。
十是建立公共卫生督办制度。对公共卫生服务工作实行划片管理，每片至少明确一名医生、护士和公卫专干，按量计酬。成立督查队，采取“逐月督办，按季小结、预拨经费，半年总结、核拨经费，全年考核、结算经费”的模式，对公卫工作进行督办。
十一是开展预防性消毒防疫工作。组建消毒防疫服务队，由各乡镇卫生院、疾控中心和爱卫办分片负责，每月对党政机关事业单位、公共场所、人口聚集区和垃圾场至少进行一次环境消毒防疫工作。
十二是启动全县党政机关企事业单位职工健康体检建档工作。全县党政机关企事业单位职工在县医院或中医院体检后，免费建立健康体检纸质和电子档案。属国家免费的体检项目，由公卫资金予以补助，超出该范围的项目，费用由个人或单位支付。体检结束后，由医院告知体检结果并免费给予相应的健康指导、咨询、访视和提供远程会诊等服务。
一是强化职工考勤管理。坚决根治占岗不在岗的顽疾。制定职工外出学习、培训、请销假等制度，严格履行相关手续，凡超出规定期限的，扣发相应工资。人员借调须经卫生局审批同意，规定期内未予调动且不回原单位工作的，停发全部工资。
二是实行乡镇卫生院值班备案制度。职工每月值班不少于22个，其中，院长夜班不得少于15个。夜班须安排医生、护士和药房工作人员各1名在岗。凡抽查出值班空岗的，扣除当事人当月绩效工资300元，院长200元，单位绩效工资总量的10%。
三是严格“三基三严”培训考核。对卫生系统45周岁以下在职专业技术人员进行培训考核，按季组织，按单位汇总排名、奖励，以提高业务能力和水平，营造浓厚的学习氛围。凡无正当理由不参加培训考试的，缺考一次，扣发一个月岗位工资。
四是严肃执业资格证考取制度。凡年龄在45周岁以下，按规定须持证上岗的人员，一律须考取相关资格证书。达到报考条件，二年内仍未取得执业资格证书的，调离单位或调岗。凡新进和达到报考条件，但未取得执业资格证书的，一律先扣发绩效工资总量的20%，不得单独执业，待取到证后予以补发。
五是加强外派学习培训管理。所有外派学习培训须经单位审核批准，报卫生局审批。卫生局不定期进行查岗，凡2次不在岗的，停发一个月岗位工资，3次不在岗的，取消外派学习资格。取消学习资格或者学习期满不回原单位工作的，停发全部工资。
六是实行乡镇卫生院财务“七统一”监管。实行财务预算管理，以收定支。设立卫生核算中心，集中受理乡镇卫生院的报账、账务处理，实行统一的预算管理、会计核算、账户设置、资金结算、工资发放、票证管理、档案管理等“七统一”监管。
七是加强固定资产管理。卫生局建立固定资产总账，各单位建立明细账，每半年盘点一次，做到账账相符、账实相符。急救车辆要严格按照公车管理和院前急救车辆使用规定，进行维修、保养和使用。
八是加强信息统计报送工作。所有信息统计以HIS系统中数据为准，严格按规定时限完成统计报表和统计调查任务，凡超过规定日期未输入和未报送报表的单位，每次扣除单位当月绩效工资500元，并通报批评。
九是加大对村卫生室的管理。村医实行一年一聘，合同管理，明确规定工作日、工作内容及标准，核实公共卫生服务工作量及补助标准，按量取酬。对达不到工作要求的，不予聘用。
十是建立公共卫生督办制度。对公共卫生服务工作实行划片管理，每片至少明确一名医生、护士和公卫专干，按量计酬。成立督查队，采取“逐月督办，按季小结、预拨经费，半年总结、核拨经费，全年考核、结算经费”的模式，对公卫工作进行督办。
十一是开展预防性消毒防疫工作。组建消毒防疫服务队，由各乡镇卫生院、疾控中心和爱卫办分片负责，每月对党政机关事业单位、公共场所、人口聚集区和垃圾场至少进行一次环境消毒防疫工作。
十二是启动全县党政机关企事业单位职工健康体检建档工作。全县党政机关企事业单位职工在县医院或中医院体检后，免费建立健康体检纸质和电子档案。属国家免费的体检项目，由公卫资金予以补助，超出该范围的项目，费用由个人或单位支付。体检结束后，由医院告知体检结果并免费给予相应的健康指导、咨询、访视和提供远程会诊等服务。
