2000年9月25日，国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》第十五条规定，互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
    1.违反宪法确定的基本原则的；
    2.危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
    3.损害国家荣誉和利益的；
    4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
    5.破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
    6.散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
    7.散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；
    8.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
    9.含有法律、行政法规禁止的其他内容的。