在14日举行的国务院政策例行吹风会上，商务部部长助理童道驰介绍了简化外资企业审批管理有关情况。童道驰说，日前国务院常务会确定，举办外商投资企业凡是不涉及国务院批准的准入特别管理措施的，企业设立及变更一律由审批改为备案管理。据估算，与过去的逐案审批制比较，纸质材料会减少90%以上，平均办理时限从以往的20多个工作日缩减到3个工作日以内。

童道驰表示，把审批改备案从自贸试验区拓展到全国，是一个重大的变革，以“准入前国民待遇加负面清单管理模式”取代传统的“逐案审批模式”，将大大减轻企业负担。不涉及准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更，只需要备案，采用网上备案的制度会大大缩减企业申报流程。

为落实外商投资企业等审批管理体制改革，商务部发布了公告，明确了什么是特别管理措施，并制定了备案办法，要求企业填报信息。在当前复杂的经济形势下，各国投资都出现疲软态势，根据有关国际机构的预测，今年全球外商直接投资将下降10%至15%。在此情况下，根据我国经济发展需要，进一步简化外商投资审批管理，将有利于营造更好的投资环境，吸引更多的外国投资，提高利用外资的质量和水平，进一步释放制度红利。