今年以来，李家岔镇坚持以脱贫攻坚统揽农业农村工作全局，通过党建引领，实施土地流转、贫困群众带资入股、“支部+合作社+贫困户”等举措，全面推进以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”为主要内容的农村“三变”改革，有效激发产业发展内生动力，助推全镇精准脱贫工作持续提升。

徐家砭村协商带资入股事宜

    一是实施土地流转，促进“资源变资产”。李家岔镇始终坚持山地苹果主导产业建设不动摇，在抓好全镇山地苹果日常管护和基础建设的同时，不断加大山地苹果土地流转和果业招商引资力度，鼓励引导山地苹果向能人大户、合作社、果业企业等经营主体集中流转，不断提升山地苹果规模化、市场化发展水平，促进全镇2.44万亩山地苹果优质资源向稳定资产转变。截至目前，通过政策引导、大户带动、招商引资等举措，全镇累计完成山地苹果流转面积4900余亩。今年，陕西省果业集团先后流转李家岔、徐家砭、水晶沟等村山地苹果1500亩，共涉及127户569人，其中涉及贫困户46户108人，亩均流转费用为每年170元，参与流转群众户均每年可获得资产性收益2000元以上。同时，贫困户闲暇之余还可以优先到果园打工取得薪金，进一步加快了脱贫致富步伐。

新田园种植合作社带领贫困户发展拱棚蔬菜产业

    二是推行“带资入股”，推动“资金变股金”。坚持产业扶贫与金融扶贫融合发展思路，全力落实好扶贫小额信贷、参股经营等扶持政策，引导各村建成互助资金协会，成立扶贫小额贷款风险防控小组，开展贫困户信贷需求调查摸底工作，不断夯实贫困群众“带资入股”发展基础，鼓励贫困户利用扶贫贴息贷款、产业补助等扶持资金，入股参与能人大户及专业合作社经营发展，推动政策扶持资金向参股经营资金转变。按照合作社、贫困户“双向自愿”原则，全镇6个农民专业合作社共确定吸纳“带资入股”贫困户57户192人，目前已全部签订相关协议书，可吸收参股资金266万元，有效保证了贫困户通过股金分红实现增收。

李家岔村600亩山地苹果流转园

    三是创新发展模式， 实现“农民变股民”。依托有利政策扶持，全面推行“支部+企业+贫困户”、“党员中心户+合作社+贫困户”等产业发展模式，坚持村党支部、党员骨干引领发展，积极培育能人大户、合作社、家庭农场等经营主体，引导贫困户以土地流转、带资入股等方式参与能人大户、合作社共同经营发展，积极主动做好政策落地和程序监督等工作，有效保障入股入社贫困户依法依规取得资金、股金、薪金，实现农民向股民转变。通过推行产业经营发展模式创新，有效破解了贫困群众自身能力不足及合作社发展资金短缺难题，实现了合作社和贫困户的双赢发展。今年以来，全镇共新建农民专业合作社16个、家庭农场3个、农产品加工企业2个，其中由党员中心户领办专业合作社8个，共辐射带动了135户贫困户加入合作社，有效解决了贫困户持续增收和稳定发展问题，推动全镇精准脱贫工作持续提升。