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余家坪镇互助资金合作社有效破解群众发展产业资金短缺瓶颈显成效
时间:2017-01-03 14:52:20     点击数:次    来源:子长新闻网
     为有效解决产业户及贫困户发展产业资金不足的瓶颈问题,余家坪镇在原有村级试点的基础上,将新寨河村、岭湾村、郝家川村、刘家硷村4个互助资金协会进行整合,成立了“子长县余家坪镇扶贫互助资金合作社”。通过整合,避免了原来以村为协会时有的村会员少、资金长期大量闲置,有的村会员多、资金量小不够用的现象,可以合理有效的调配资金,使得资金发挥更大的效用。积极推进脱贫攻坚工作,满足发展产业的资金需求,有效解决了农民贷款难、担保难的问题,加快贫困农民增收致富步伐。
     一是创新试点引入政府工作人员共同参与合作社的管理。会计、出纳由懂会计知识的年轻大学生村官及镇镇府干部兼任,解决了以前协会管理者自身缺乏专业知识,账务做不了的问题。二是联保小组增加最终担保人。每个联保小组找一位种、养殖大户或科技致富带头人作为联保小组的最终担保人。这样把贷款的风险有效的与每个会员以及联保小组的最终担保人利益相连接,更加有效的保障了资金的安全性、降低了贷款的风险。三是结合产业特点、灵活借还款管理款。充分考虑资金投入大、效益周期较长的产业项目实际需求情况,每笔借款额度最高由原来的5000元提高至2万元;借款期限经申请批准后最长延长至2年。四是有效结合小额信贷贴息项目资金。会员中的贫困农户还清借款后,可享受县扶贫办5‰的小额信贷贴息项目资金。更加有利于贫困户会员脱贫致富。扶贫业务之间有效的穿插结合,双拳出击,齐力和发,使得扶贫力度加大,更见成效。五是借还款实现“无币化”。积极与农业银行协调,给每位会员免费办理了农行卡。会员发生借款业务时,通过转账直接把借款转入会员账户,使用时直接取款;还款时会员直接把应还的本息存至合作社对公账户,拿银行回执单入账。整个借还款管理实现了“无币化”管理,避免了现金流转中出现假币、错漏、丢失等情况,使得资金运行过程更加安全。六是增设便民服务窗口。互助资金合作社工作机构常设于镇镇府院内,同时为方便群众在镇“便民服务大厅”设置“扶贫互助资金合作社”服务窗口,每周二为工作日,安排专人负责具体业务咨询和办理。七是收益分配侧重于风险控制。现在合作社收益分配按年末占用费的30%提取风险准备金,15%将用于转增资本,10%提取公益金,5%用于支付合作社会员股金的增值部分支出,剩余40%用于合作社日常开支。今年提取4.02918万元风险准备金,今后每年提取风险准备金累积将有力抵御各类不可预见的风险发生。八是建立信用档案。合作社在内部为每个会员建立诚信档案,制定统一的标准,每年末根据成员的借贷情况评定信用等级,对成员的还款情况给予张榜公布;对及时还款的成员在日后的贷款中给予更多的优惠,以此激励其他成员按时还款。同时建立惩罚机制,对恶意拖欠的成员降低信用等级,情况严重者取消其会员资格。
郝家川村民郝延平家里原本只有几亩地种粮食,经济效益不好,他知道互助资金合作社的情况后,找了几户入会村民做担保,贷款2万元发展了10亩山地葡萄,今年,年纯收突破10万元。“没有互助资金的支持,我的葡萄也就发展不起来,感谢互助资金合作社让我的光景有了新起色。”郝延平感激地说。新寨河村村民罗晓正两年前发展大棚资金短缺,互助资金合作社了解了他的情况后,通过村民联保,为其贷款2万元,现如今发展的2棚大棚油桃处于盛果期,年收入8万元左右。“有了互助资金合作社的帮助,我现在已经在村里属于家庭情况好点的了,我准备今年再发展2棚油桃,扩大油桃规模,提高收入。”互助资金合作社的帮助,从另一层面,树立了村民发展产业的信心,带动更多村民发家致富。
     目前,合作社会员总数达到302户,缴纳基准互助金 30.2万元,财政资金132万元,合作社资金总量达到了162.2万元。今年3次为65户会员发放借款103万元。累计发放借款6次193笔322.5万元,共扶持新寨河村村民发展大棚油桃86座,弓棚油桃5座,露地大田油桃16亩,大棚蔬菜2座,养殖大户16户,运输产业户10户;推动郝家川村发展葡萄种植500亩,新建蔬菜大棚50座,新建鱼池15座,运输产业户25户;助推岭湾村新建6座大棚发展油桃,改造58亩老果园种植核桃,扶持发展地膜玉米300亩,扶持新寨河发展山地苹果1020亩。通过互助资金合作社的扶持,会员中贫困户由原来的132户下降为现在的33户,农民人均纯收入突破了10000元,产业户户均增收3000多元。
 

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