徐建平，１９６４年１１月生，子长县瓦窑堡镇人。１９８２年１１月招干到陕西省上珍子监狱工作，１９８３年５月至１２月在省警官学校培训。１９８４年元月起，在陕西省槐树庄监狱、陕西省红石岩监狱工作，先后任中队分队长、管教干事、副中队长、副指导员、监狱行政秘书、中队政治指导员、基层单位党支部书记。期间，于１９９３年５月至１９９５年１２月在中共陕西省委党校参加经济管理专业本科班在职学习，取得大学本科学历。１９９６年９月起，任陕西省红石岩监狱党委委员、副监狱长，陕西省崔家沟监狱党委副书记、政治委员。２００１年被授予一级警督警衔，先后记个人二等功、三等功各一次。